Fagplan: Offentlig myndighetsutøvelse

 

Hvordan utøve og praktisere allmenn myndighet, forvalte, bestemme, tillate, frita, påby og forby, myndighetsforankring, vedtak og habilitet. Vi diskuterer eksempler.

 

Mål og hovedmomenter

 

Mål 1

Få forståelse for hvordan demokratiet spiller en viktig rolle for tjenesteleveranser, myndighetsstruktur og det universelle velferdssystemet. Forståelse for

maktfordelingsprinsippene.

Vi kommer til å ta for oss den norske modellen, offentlig sektor, og delegert statsmakt,

samspillet mellom Staten og kommunene, «svarteperspillet». Vi ser til Grunnloven og diskuterer litt omkring den.

Mål 2

Få kjennskap til kommuneloven, rollene og delegert myndighet, forståelse for forskjellen mellom formanskapsmodellen og parlamentarisme.

Her vil vi bla se nærmere på lov om kommuner og fylkeskommuner (Kommuneloven). Kommunestyrets rolle, forskjell på ordfører, kommunedirektør og kommuneråd.

 

Mål 3

Få kunnskap om forvaltningsorganer, myndigheter, bemyndigelse, delegert myndighet, ulike vedtak, parter i saken, forskjellige personopplysninger, habilitet, klagerett og

saksbehandlingstid.

Her vil vi ha fokus på kommunalkunnskap og Lov om behandlingsmåter i forvaltningen (forvaltningsloven), og dens forhold til særlover (spesiallover). Forskjeller på vedtak og myndighet ifølge med det. Vi diskuterer også sensitive personopplysninger, taushetsplikt og habilitet.

 

Mål 4

Få kunnskap om den gjennomsiktige saksbehandlingen, offentlighetens krav til innsyn i forvaltningen. Forskjellen på å jobbe i kassen på REMA 1000 og i kommunen.

Vi setter Lov om offentlighetens rett til innsyn i dokument i offentlig verksemd

(offentlighetsloven) under lupen. Hva skal det gis innsyn i, hva kan det gis innsyn i, hva skal offentligheten ikke ha innsyn i? Hvem kan be om innsyn? Saksbehandlingstid

 

Mål 5

Få kunnskap om oppgaver og vedtak som kan gjøres i følge med Lov om vern mot brann- eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brann -og eksplosjonsvernloven) og forskrifter til denne.

Her går vi konkret inn på brann- og eksplosjonsvernloven og ser på oppgaver (lovpålagte og selvpålagte). Vi finner ut hva vi kan og skal føre tilsyn med. Vi ser på muligheter og begrensninger i enkeltvedtak og forskrifts vedtak. Vi ser på sanksjonsmuligheter og alternativer.

 

Mål 6

Få kunnskap om hva som skal til og hvordan man skal etablere av lokale forskrifter.

 

Vi dykker dypere ned i brann- og eksplosjonsvernlovens muligheter og begrensninger til å etablere lokale forskrifter. Vi ser videre på krav om bemyndigelse og forankring av myndighet og bekjentgjøring.

 

Foreleser: Feiermester Trond Grindheim

Epost: feiermester.grindheim@gmail.com Mobil: 41523517